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大陸要聞 • 兩岸關係

《中共二十大前後美中台關係之於台灣的省思》
作者:李正言
日期:2022年9月14日

近二年來中國大陸對台言論層級與內容探討:
中美兩大國對抗格局升高,俄烏戰爭促使台灣於國際社會能見度提升至檯面,國際強權於政治軍事經濟上建立合縱連橫局面,台灣角色因台積電晶片處世界級戰略地位而受到國際日益關注,台海之和平穩定成為世界關注焦點。
中共國力日益增強,實力與台灣已拉大距離,倚靠軍事與經濟二強大後盾,對兩岸統一進程充滿自信,並已對台灣選舉結果與政黨政治重視程度降低,展現以實力原則體現操之在我決心。今藉由觀察中國大陸各級領導人,於不同時點與國內外與兩岸環境背景下,所做出對台灣問題發言內容,探究理由找出原因,研究思考台灣應建立何種應對思路,面對未來兩岸關係:

(1)、告台灣同胞書發表40周年紀念集會
日期:2019年1月2日
發言人:中國國家主席習近平
主要內容:
通篇多次提及「一國兩制」與「統一」。九二共識定義為「在一個中國原則基礎上達成『海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』的九二共識」。
重點包含:實現和平統一目標、探索「兩制」台灣方案、堅持一個中國原則,維護和平統一前景、深化兩岸融合發展、實現同胞心靈契合,增進和平統一認同。
觀點:
通篇多次提及「一國兩制」與「統一」,重新定義九二共識為「共同努力謀求國家統一」,等於一中各表空間消失。此點乃需注意之處。

(2)、慶祝中國共產黨成立100周年大會-七一講話
日期:2021年7月1日
發言人:習近平
主要內容:
解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是中國共產黨矢志不渝的歷史任務、、堅持一個中國原則和“九二共識”,推進祖國和平統一進程。堅決粉碎任何“台獨”圖謀,任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力!
觀點:
本次七一談話即為慶祝中國共產黨成立100周年大會,主要對象為中國大陸人民與共產黨員;堅持中國共產黨將解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是中國共產黨矢志不渝的歷史任務,對外亦展示中國共產黨所實行中國特色社會主義的成功模式。

(3)、紀念辛亥革命110周年大會
日期:2021年10月9日
發言人:習近平
主要內容:
以和平方式實現祖國統一,最符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益。我們堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針,堅持一個中國原則和“九二共識”,推動兩岸關系和平發展。、、“台獨”分裂是祖國統一的最大障礙,、、祖國完全統一的歷史任務一定要實現,也一定能夠實現!、、
觀點:
a、習近平聚焦於和平統一、一國兩制基本方針,堅持一個中國原則和九二共識,推動兩岸關係和平發展與反台獨。
b、可惜未藉此紀念辛亥革命110周年大會,闡述辛亥革命與中國國民黨關係,將有助於台灣同胞更還原歷史與了解110年前的中國建立背景,藉古鑑今。中華民國在辛亥革命歷史上占據重要篇章,於此辛亥110周年紀念會,中國大陸未完整將歷史敘述於後人,甚為遺憾。
c、說明:辛亥革命乃1911年推翻滿清建立共和革命,終結從秦代起延續二千多年中國帝制。1894年中國國民黨的前身興中會成立,與中國國民黨一脈相傳,訂1894年為中國國民黨創黨年份。1919年10月10日,孫文將中華革命黨改組為中國國民黨。

(4)、2022年對台工作會議
日期:2022年1月25日
發言人:中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋
主要內容:
要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨解決台灣問題的總體方略和黨中央對台工作決策部署,堅決粉碎“台獨”分裂圖謀,堅決遏制外部勢力干涉,築牢反“獨”促統。
觀點:
政協主席汪洋出席會議並講話,特別提及貫徹落實「新時代黨解決台灣問題的總體方略」。總體方略之內容相信將是今後兩岸關係的重中之重。預計於二十大後揭曉內容。咸信與第三次白皮書內容相距不遠。

(5)、第十三屆全國人民代表大會第五次會議上-政府工作報告
日期:2022年3月5日
發言人:國務院總理李克強
主要內容:
李克強總理以國家國務院總理身分,對台灣部分提及:「貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和“九二共識”,推進兩岸關係和平發展和祖國統一。堅決反對“台獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉。兩岸同胞要和衷共濟,共創民族復興的光榮偉業。」
觀點:
由國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上,做政府工作報告,其內容亦提及「新時代黨解決臺灣問題的總體方略」,其他台灣問題部分如例過場,並無任何特殊新意涵需特別關注。

(6)、「七七事變」85周年
日期:2022年7月7日
發言人:國台辦主任劉結一4000字長文
主要內容:
a、7月7日「七七事變」85周年撰寫的4000字長文《在新時代新征程上奮力推進祖國統一進程》:
b、新時代對台工作的根本遵循和行動綱領包含:在實現中華民族偉大復興進程中推進祖國統一、堅持“和平統一、一國兩制”基本方針、堅持一個中國原則和“九二共識、推動兩岸關係和平發展、融合發展、堅決粉碎“台獨”分裂和外來干涉圖謀、團結臺灣同胞共圓中華民族偉大復興中國夢。
c、「新時代黨解決臺灣問題的總體方略」:是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨中央治國理政思想在對台工作領域的集中體現、、』
觀點:
國台辦主任劉結一,於七七事變抗戰85周年撰寫4000字長文,主題訂於:在新時代新征程上奮力推進祖國統一進程,為國台辦對台工作遵循和行動綱領,除固有成分:祖國統一、和平統一、一國兩制、一個中國原則和九二共識、堅決反對台獨和外來圖謀與中華民族偉大復興中國夢等等要素外。繼續提及今年新基調:「新時代黨解決臺灣問題的總體方略」,值得繼續觀察,此總體方略將於年底二十大後揭曉。

(7)、國台辦推出了《九二共識系列微講座》第一集至第八集
日期:2022年7月18日
發言人:國台辦發言人馬曉光
主要內容:
國台辦發言人馬曉光於《九二共識系列微講座第一集》指出:1987年底隔絕38年狀態打破,1990年台灣成立海基會,大陸1991年成立海協會。雙方1992年10月底在香港進行工作性商談,海協會提出5種堅持一個中國的表述方案,海基會也拿出8種方案。馬曉光表示,該函件內容中,也以附件的方式將海基會在香港提出的第8種表述方案附在函後,作為雙方彼此接受的共識內容。隨後12月3日海基會回函,對此沒有表示異議。至此雙方都認為經過協商達成共識,也就是後來被稱之的「九二共識」。
觀點:
a、馬曉光於此所提及海基會海協會第八方案:「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同,並建議以口頭聲明方式各自表述。」。認係針對朱立倫訪美言論回應。
b、此次國台辦特別舉辦微講座來闡明30年前的九二共識相關第八方案,可解釋為意有所指「一中各表」部分;意即國台辦確認:「海協會確認以海基會第八方案附件作為雙方彼此接受的共識內容」。
c、馬曉光特別於此時提出此點,是否是為逐漸難以為繼的「九二共識」尋求解套,將當初封殺的「一中各表」,未來擬列為某種方案考慮的測風球,尚待觀察。d、至於對於中國國民黨朱立倫訪美相關言論,引起中國大陸反彈,於此時點,對於國台辦而言,對朱須加以批判或繼續觀察尚未定調。

(8)、「九二共識」30周年座談會
日期:2022年7月26日
發言人:全國政協主席汪洋
主要內容:
全國政協主席汪洋出席主持「九二共識」30周年座談會:兩岸中國人30年前選擇「以對話代替對抗、以溝通化解分歧、以協商促進合作」,「達成了『九二共識』」,邁出了兩岸關係和平發展歷史性的一步。要在「新時代黨解決台灣問題總體方略」的指引下,團結兩岸同胞為祖國和平統一而共同奮鬥。汪洋在談話中以「求一個中國之大同,存兩岸分歧之小異」,強調「求同存異」。探索“一國兩制”台灣方案。
觀點:
a、汪洋十八分鐘談話,特別談及:九二共識與「求一個中國之大同,存兩岸分歧之小異」, 此點較之以往不同,將「求同存異」意涵引出。認係針對朱立倫訪美言論回應。
b、此次談話仍重申以往對台立場,「九二共識」乃兩岸促進兩岸和平統一之先決條件。
c、在此先釐清兩岸1992年香港會談其目的乃為了處理兩岸人民事務性協商的公部門運作行使措施,並不涉及兩岸政治地位問題。「求同存異」意指兩岸憲法都是一個中國,但是雙方對「一中」的定義,台灣方是「中華民國」,大陸方是「中華人民共和國」,因此雙方須對此主權部分先擱置,使不涉及政治地位的事務性運作進行。
d、未來兩岸若可進一步進入相關談判,則大陸對於中華民國如何定位?這將藉由兩岸談判來進行。若中國大陸可提出不考慮武統前提下,共謀為兩岸找出可長可久相互接受「求一個中國之大同,存兩岸分歧之小異」的互動新模式。則真乃兩岸同胞之福。

(9)、《人民政協報》發聲: 「正本清源!九二共識只有一中,沒有各表」
日期:2022年9月10日
發言人:人民政協報
主要內容:
《人民政協報》屬全國政協機關報,政協領導大陸相關統戰工作。這次《人民政協報》突於9月10日發表〈正本清源!九二共識只有一中,沒有各表〉的5300字長文,自有其特殊用意。
現任海協會副會長孫亞夫在報導談及:「1992年兩會共識雖然是以各自口頭方式表述達成的,各自表述是達成共識的方法,而不是共識內容本身、、」。南京大學臺灣研究所所長劉相平表示,九二共識已寫入中國共產黨十九大報告、全國人大工作報告、臺灣問題與新時代中國統一事業白皮書,是善意的持續展示,也是決心、意志和能力自信心的體現。劉相平除了批評民進黨拒絕接受承認“九二共識”,目的就是“台獨”。同時也直批國民黨,自身努力不夠,多次選舉敗北,自我反省能力欠缺,怪罪“九二共識”,甚至要“放棄”“九二共識”。
觀點:
a、咸信《人民政協報》此次發聲乃對中國國民黨朱立倫主席六月份出訪美國期間,所作出相對應回應的定調。朱立倫提及中國國民黨親美而非親中、九二共識是沒有共識的共識,清晰親美立場,模糊既定兩岸路線,令中國大陸疑慮與堅定九二共識意涵,決定做出明確反制,國台辦發言人馬曉光即回應九二共識非一個名詞符號、一種文字遊戲,是兩岸有關方面授權商談達成,體現兩岸同屬一個中國歷史事實和法理基礎、、。。
b、文章中孫亞夫以官方立場談論“九二共識”的達成實為不易和寶貴。而劉相平則以智庫與學者身分談話,除批判民進黨外,更火力猛烈重砲批評中國國民黨,並警告若中國國民黨在堅持“九二共識”問題上立場倒退,則國共關係必然陷入停滯倒退困境。
c、《人民政協報》此次兩位發表者,以和戰軟硬兩手策略對應中國國民黨與朱立倫,官方代表孫亞夫言論訴諸以情理,籲之珍惜得來不易之成果,智庫學者則以較強硬態度批判中國國民黨對應九二共識之態度,相較之下用意可見一班。
d、文中對台灣與中國國民黨,將一個中國解釋為「中華民國」,中國國民黨稱「一中各表的『九二共識』」等加以批判,此種論述,咸認若是對朱立倫赴美言論的回應,需對國內與台灣島內做九二共識定義明確處理。中國大陸今後對中國國民黨領導人之兩岸論述與方向將會更立即與明確化;關係良好則暫時擱置爭議,關係每況愈下則會更明確相關論述,施加壓力,兩岸關係未來之路將或更加坎坷窒礙。

 

 

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